小松島市議会 2023-01-26 令和５年第１回臨時会議（第１日目） 本文 2023-01-26
広域ごみ処理施設整備事業については，１１月に開かれた関係市町との連絡会議で徳島市が脱退を表明したことにより，地方自治法による各市町の議決を経ての事務委託であったにもかかわらず，徳島市からの全く一方的な事務委託の解消という誠に残念な結果となりました。 長年協議を重ねた貴重な時間と労力を失ったことは誠に残念であり，十分な議論が尽くされたとは言えず，大変心残りであります。
広域ごみ処理施設整備事業については，１１月に開かれた関係市町との連絡会議で徳島市が脱退を表明したことにより，地方自治法による各市町の議決を経ての事務委託であったにもかかわらず，徳島市からの全く一方的な事務委託の解消という誠に残念な結果となりました。 長年協議を重ねた貴重な時間と労力を失ったことは誠に残念であり，十分な議論が尽くされたとは言えず，大変心残りであります。
広域ごみ処理施設整備計画は，皆さんも御存じのように，１１月３０日に５市町の首長が参加した連絡会議で，徳島市の内藤佐和子市長が事業からの撤退を表明いたしました。さらに，１２月５日には，小松島市役所に小松島市，勝浦町，石井町，北島町の４つの市町の首長が出席をいたしまして協議した結果，連絡会議の枠組みは解散をし，各自で最善の方法を模索していくことを発表しております。
先日，１１月２３日には，小松島競輪場バンク開放イベントが開催され，中山市長より所信表明にもございましたが，目の前で子どもたちがキックボードに乗り，元気な姿で頑張って走る姿を間近で見ることができまして，大変うれしく感じました。
参加者やボランティアの方々のアンケート，また集計などをお願いしている頃だとは思いますが，またそういったものを経験として今後に生かしていただけたらと思いますが，中山市長は本定例会議の所信表明の中で，次回開催に関し前向きに話されていたと思います。もし次回の可能性があるとすれば，先ほどの課題を克服するためにどのような体制で臨むべきか，こちらをお聞かせください。
このことは，「広域ごみ処理施設 ┃ ┃ │ │整備は徳島市が参加しなくてもできる」と ┃ ┃ │ │表明したことになりはしないか ┃ ┃ │ ├……………………………………………………┨ ┃ │ │令和２年９月に，勝浦町
しかしながら，最終的には，それらの見解が示されることなく，一昨日に徳島市長からの唐突な広域協議からの脱退表明が示されましたことは，今日まで，約６年の長きにわたり，各市町が連携し，市民，町民の理解を得ながら進めてきた広域協議による時間的経過を踏みにじるものであり，誠に遺憾であります。
環境省では2021年にゼロカーボンシティ表明自治体などに対し，通信ネットワーク化をしたＬＥＤ街路灯のスマートライティング導入，これは分かりやすく言いますと，ある拠点を置いて，地域や自治体でつけている街路灯の中で高齢の方などが取替えが難しくなった箇所，そういう箇所に対して拠点を設けることによって，明るさの調節やまた管理を一斉にでき，100灯や300灯でも対応できるとする補助事業でありますので，新たに新設
新聞報道等でございましたとおり，８月２３日に６市町の首長による一般廃棄物の広域処理に係る連絡会議が開催され，今後の進め方を協議する中で，構成団体であった松茂町が広域ごみ処理施設整備事業から脱退する方針を正式に表明し，各首長とも異論なく了承しております。
去る８月２３日，徳島市をはじめ，本市を含めた６市町で構成される一般廃棄物の広域処理に係る連絡会議におきまして，松茂町が計画からの脱退を正式に表明し，松茂町単独での整備に方針転換するとの報告を受けました。 出席した首長から異論はなく，松茂町の申出を了承した状況であります。
さらに，核兵器廃絶のため，あらゆる核兵器の全面禁止に努力し，小松島市住民が核の恐怖に脅かされないよう，平和のために貢献する決意を表明し，ここに非核平和の都市となることを宣言する。 以上，決議する。昭和５９年９月２６日，小松島市議会，となっています。 非核平和都市宣言とは，地方自治体が自身を非核地帯と宣言するか，または核兵器の廃絶を内外に訴える宣言を表明することとなっております。
このような時期でございますけれども、次に先日の町長の所信表明でございましたけれども、夏まつりについて次の質問をさせていただきます。 まだまだ、この徳島県においてもコロナの患者が出ております。しかしながら、昨日もおとついも出とるうち子供さんというか、二十歳以下の患者が約４割以上、非常に低年齢化といいますか、子供さんがコロナにかかっておるという今の現況でございます。
さらに，核兵器廃絶のため，あらゆる核兵器の全面禁止に努力し，小松島市住民が核の恐怖に脅かされないよう，平和のために貢献する決意を表明し，ここに非核平和の都市となることを宣言する。昭和５９年９月２６日，小松島市議会というふうになっております。 それと，最後にもう一つ言わせてもらいます。
この非核平和都市宣言とは，核兵器の廃絶を内外に訴える宣言を表明するということとなっております。 どうかこの宣言をお含みいただきまして，御賛同をいただきたいというふうに思っております。もし，この請願が不採択ということになれば，そういうことにはならんというふうに私は信じておりますが，仮に不採択ということになったら，現在，皆さん，市役所前に非核平和都市宣言のまちという標柱が立っているんです。
板野町につきましては、この３月議会で広域で新火葬場の整備に参加することを表明されたとの報告を受けてございます。藍住町につきましては、北島町と同様当面現状を維持し、このたびの広域での新火葬場整備には参加しないとの判断を表明されたとのことでございます。北島、板野、藍住の３町は、ご指摘のように既に新聞で報道されたとおりでございます。
この場合において、委員長は会議の公開の要請への配慮、委員等の本人確認及び自由な意思表明の確保等に十分留意するものとする。 ２、前項の場合において、委員はオンラインによる出席を希望するときは委員長の許可を得なければならない。
本市におきましては，こうした現状に対し，今月１０日，県内８市の市長で組織する徳島県市長会を通じ，厳重に抗議の意思を表明したところであります。また，本日，日本赤十字社を通じたウクライナ人道危機救援金に係る募金箱を市役所１階ロビー，総合案内前に設置し，ウクライナでの人道支援につなげてまいりたいと考えておりますので，市民の皆様におかれましては，御協力のほど，よろしくお願いを申し上げます。
徳島市は，この時点で表明しておりますのは，徳島市飯谷町のごみの広域整備計画のスケジュールを凍結するということを言うとんです。ですから，この段階では，広域ごみ処理から撤退するとは言うてないんですね。 私にしてみたら，この段階でこれは踏み込んだ発言なんですね。ですから，これに対し，スケジュール凍結という徳島市の態度に対して，中山市長がいろいろな思いがあって，このような発言をしたと思うんです。
─────────┨ ┃ │2.６市町広域ごみ整備計画について │広域ごみ整備計画の現在の進捗状況は ┃ ┃ │ ├……………………………………………………┨ ┃ │ │中山市長就任直後の「広域ごみ処理」徳島 ┃ ┃ │ │市撤退なら５市町で推進の立場表明
しかしながら、去る１３日の予算委員会におきまして、岸田総理の１８歳以下への１０万円相当の給付について、地方自治体が現金一括で支給するのも選択肢であるとの表明を受けまして、本町におきましても、現金１０万円を年内に一括して給付できるよう今議会に追加提案しようとするものであります。
公告いたしました後，９月１６日に現地説明会を開催し，９月１７日の期限までに３社から参加表明がございました。そのうち１社につきましては，令和３年１０月２１日付で参加を辞退する旨の申出がありましたが，その後，１０月２２日の期限までに２社からの企画提案書等の提出がございました。